林佳儒的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

民進黨全代會上，兼任黨主席的蔡英文拋出「憲改」議題，馬上引發外界譁然，並非由下而上的醞釀的憲改主張，無疑是當權者充滿算計的帶風向議題，且在野時「廢除考監兩院」主張完全消失，就是民進黨拿憲改來做政治操作的最好證明。

首先，2015年討論憲改，時任民進黨主席蔡英文曾說「擴大公民參政，貫徹18歲公民權與20歲被選舉權」、「落實人權保障，人權條款入憲」及「廢除考監兩院，落實三權分立」這三項主張，應該列入第一階段修憲。前兩者觀點各有立場、暫且不論；但蔡英文一上任後馬上把考試監察兩院委員提名「補好補滿」，其中更不乏讓外界質疑酬庸名單，而當2017年民進黨取得政權後，廢除考監兩院聲音如今何在？這種口嫌體正直的做法，還能取信於民嗎？

再者，憲法是國家根本大法，本就不應隨意變更、修改，尤其憲法又有執政者的手銬、枷鎖地位，如有因時、因地制宜的需求，往往透過大法官釋憲即可，美國身為擁有憲法的第一個民主國家，過去兩百多年來，也僅通過27次修正案。反觀我國解嚴後不過三十年頭，憲法就已經歷七次修正，頻率之高、難小型家庭旅館以想像。

而為何訂立高門檻的修改條件，就是避免讓當權者拿到權力後，輕易調整憲法條例已附和執政者需求。講白了，憲法就是國家體制的遊戲規則，即便貴為總統，也只是國家體制賽局內的選手，當任意提出修改憲法主張，只怕是想要不只是球證、裁判都成自己人，連「遊戲規則」也要量身定作，為免吃相太過難看。

最後，憲改主張應為全民共識，社會有確實認知，才不會被矮化為當權者的意志作為；然蔡英文現連避嫌也不願做，直接在民進黨全代會以黨主席身份提出，憲改瞬間變成黨內算計、鬥爭工具，不免弱化憲法的地位、也閹割了修憲的崇高意義。

2015年在野的蔡英文曾公開向馬政府喊話「修憲不應包裹、綁架其他議題。」如今2017年下半才拋出如此主張，現在還有人記得2016年底蔡英文曾說好的拼經濟嗎？看來這又是一次轉移焦點的伎倆，而後續民進黨會怎麼做，全民都想問、也全民都在看。

●作者：洪孟楷／國民黨發言人。

●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。

●來稿或參與討論，文章歡迎寄至public@nownews.com

北韓3日進行氫彈試爆，造成規模6.3強震，也是北韓自2006年核子試爆以來，震度最大的人為地震。對此，北韓當天上午為外宣稱「已成功研發氫彈，且百分之百由北韓國內製造，北韓要做多少枚核武都行」，並以行動昭告全球，我國核武發展成熟，將正式成為核子俱樂部成員之一。飛碟電台《飛碟早餐》主持人唐湘龍，今（5）日在節目邀請到台大政治系教授楊永明，探討北韓日前試射洲際飛彈及氫彈試爆對國際情勢的影響。

楊永明表示，北韓近2個月來大動作頻頻，不僅將飛彈瞄準關島威嚇，日前又發射高度高達550公里的彈道飛彈，飛越日本上空，超出日本神盾艦防線，近日更宣稱發明可裝置在洲際飛彈上的氫彈，並試爆成功，造成東北亞局勢混亂。以平壤的角度來說，軍事武器至今發展30年，但針對南北韓緊張關係，若要以軍事解決可能性不大，除非玉石俱焚，因此僅為嚇阻作用。

北韓不斷向外界展示自己的核武能力，從原料和技術推估，北韓應可發展10至20顆核武彈頭，可說是正式進入核子俱樂部。楊永明指出，北韓核試點到為止，但洲際飛彈有可能還會再試射。而南北韓間接下來應會進入談判階段，楊永明也強調，不太可能恢復六方會談，若不是北韓和中、美談判，就是中、美讓兩韓談判。

北韓選在3日試爆氫彈，正值金磚五國領導人峰會第一天，所有媒體包括CNN都大幅報導北韓核試消息，讓中國大陸很不開心。楊永明表示，美國總統川普目前不敢對北韓有任何動作，北京喊雙暫停沒用，對東北亞政治更是崩潰，但美、日等仍會加強軍事準備，制裁也會繼續。

▲金磚國家領導人第九次會晤於4日上午在廈門開幕。（圖／達志影像／美聯社）

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